Objetivos y aportaciones

Objetivo general

Se pretende ponderar y evidenciar los nuevos parámetros existentes por lo que al empleo y destino de los recursos públicos se refiere, al tratarse de unos recursos escasos y limitados que han de conjugarse con una concienzuda y sabia distribución en aras de su optimización y maximización, sin poder omitir en modo alguno un axioma insoslayable de nuestros días, cual es que la eficiencia no está reñida con la equidad y la justicia, un planteamiento que nos sitúa en la órbita por antonomasia del Análisis Económico del Derecho (AED).

Para constatar y corroborar esta nueva realidad que recomienda concatenar el nuevo paradigma de la inversión social –inversión de impacto- con el marco y lenguaje que el mundo económico-financiero tradicional nos proporciona, se plantea un análisis sobre la eficiencia de proyectos municipales a los fines de determinar su relevancia y oportunidad como herramientas de generación de un valor social, en conexión con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Se trata, en definitiva, de elaborar una herramienta digital que permita realizar el análisis cuantitativo para la evaluación del impacto e inversión social agregado de determinadas actuaciones acometidas por una administración pública municipal, en este caso el Consistorio de Zaragoza, así como poder examinar diferentes metodologías de medición y evaluación de su impacto social.

A tal fin, se recurre al auxilio de la tecnología financiera como instrumento clave para promover el alcance de la inversión de impacto con el objetivo último de expresar en términos monetarios y financieros valores que, por su naturaleza, no son estricta ni exclusivamente económico-financieros, en un reflejo del fenómeno de la monetización, que consiste en expresar en clave monetaria un concepto determinado, cual es en nuestro caso el valor social de unas subvenciones municipales en el desarrollo y ejecución de políticas públicas municipales.

Objetivos específicos

  1. Constatar la necesidad de justificar la eficiencia de las políticas públicas.
  2. Examinar la subvención como instrumento de ejecución de políticas públicas en aras de la optimización recursos de la gestión pública.
  3. Diseñar la metodología y el procedimiento creadores de una herramienta estandarizada de simulación destinada medir el valor social de las políticas públicas.
  4. Desarrollar la herramienta y pergeñar la planificación estratégica de futuras actuaciones en aras de su mayor eficiencia.
  5. Estandarizar sistemáticamente un nuevo proceso de recogida y generación de información.
  6. Elaborar y presentar una aplicación informática a partir de la creación de una herramienta de medición del impacto social de determinadas políticas públicas.
  7. Analizar la eficiencia municipal tras la medición de actuaciones concretas y establecer así un marco referencial extensible a otras actuaciones del mismo ente administrativo.
  8. Presentar resultados objetivos y minuciosos de eficiencia en gestión administrativa, así como la evaluación del impacto social de tales actuaciones.
  9. Implementar contenidos mínimos relacionados con la buena praxis y una gestión responsable como requisito imprescindible de calificación positiva y acceso a futuras subvenciones municipales.
  10. Coadyuvar a maximizar el valor social en el marco de la administración pública ante la importancia del impacto social de las políticas públicas.
  11. Crear una matriz de opinión ejemplarizante en torno a la necesaria auditoría de la gestión pública a través de una mayor concienciación y educación social.

Aportes

Consiste en el diseño de una metodología destinada a la creación de una herramienta digital de simulación de análisis cuantitativo para la evaluación del impacto e inversión social agregado de actuaciones de una administración pública municipal, en concreto el Consistorio de Zaragoza, con el auxilio que representa la tecnología financiera como instrumento clave de promoción del alcance de la inversión de impacto, con un objetivo último, cual es expresar en términos monetarios y financieros una aproximación al valor no exclusivamente económico-financiero (valor social) de una actuación pública municipal, que no es sino una manifestación del fenómeno de la monetización, esto es, cifrar en clave monetaria un concepto determinado (el valor social de subvenciones municipales en desarrollo y ejecución de políticas públicas).

Se obtiene una herramienta a partir del análisis de determinadas subvenciones en particular, cuya finalidad última radica en establecer, con proyección de futuro, un modelo de medición de las políticas públicas municipales extensible y aplicable al resto de departamentos y áreas del Consistorio, vale decir, un patrón de medida con una clara vocación de estandarización.

Del mismo modo y, como eje sustancial del proyecto, se suministra un instrumento de mejora y cambio de los procesos, tras haber sido detectadas algunas lagunas susceptibles de perfeccionamiento; a su vez, se presenta un novedoso mecanismo de sondeo basado en la autoevaluación en el que las mismas entidades beneficiarias pueden conocer de primera mano el grado de eficacia de su desempeño en la ejecución de determinadas actuaciones procedentes de políticas públicas a través de su medición y cuantificación.